參議員擋《清晰法案》！特朗普14億美元加密利益引爆國會衝突
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「沒有理由通過一套新的加密監管體系，如果這套體系不能阻止川普對整個行業的腐敗。」
這句話出自民主黨參議員克里斯·墨菲之口。7月14日，他與克里斯·范霍倫、傑夫·默克利三位參議員在國會山莊召開記者會，公開反對《數位資產市場清晰法案》（CLARITY Act）。
這場記者會的時機非常微妙——參議院多數黨領袖約翰·圖恩此前表示，將在8月10日前推動該法案的表決。但三位參議員的強硬表態，讓這項已耗時近一年的加密立法，在最後關頭陷入了道德與利益的泥潭。
一場被「14億美元」卡住的立法
問題的根源很簡單：錢。
2026年6月30日，美國政府道德辦公室公布了總統特朗普2025年度的財務申報文件。長達927頁的文件顯示，特朗普去年從加密貨幣及迷因幣相關業務中，獲得了至少14億美元的收入。
具體拆開來看：
- World Liberty Financial（WLF） ：特朗普與兒子們共同創立的加密項目，貢獻了近8億美元收入，包括5.2億美元的加密幣銷售，以及2.5億美元的股份出售。
- 「特朗普幣」（$TRUMP） ：迷因幣業務為他帶來6.35億美元收入。
更關鍵的是，特朗普沒有將資產置入保密信託基金，而是繼續由家族成員經營商業帝國。換句話說，制定加密貨幣政策的人，同時也是這個行業最大的受益者之一。
范霍倫在記者會上直言：「總統擁有可能直接從加密貨幣立法中獲益的重大經濟利益，在利益衝突解決之前，我們無法昧著良心推進任何加密立法。」
13比11：被否決的道德修正案
其實范霍倫早在兩個月前就試圖解決這個問題。
2026年5月14日，參議院銀行委員會審議《清晰法案》時，范霍倫提出了第35號修正案，核心內容是：禁止總統、副總統、國會議員及高級官員持有或推廣數位資產平台。
投票結果：13票反對、11票贊成，修正案被否決。全部13名共和黨委員投下反對票。
不僅如此，當天民主黨提出的全部12項修正案，均以11比13的票數沿黨派界線被否決。范霍倫的核心論點很直接：立法者不能一邊制定市場規則，一邊放任最高層官員從中獲利。
60票的數學困境
現在的問題不僅是道德層面，更是赤裸裸的數字遊戲。
參議院通過法案需要60票才能克服「議事阻撓」程序。目前共和黨掌握53個席位——這意味著即使所有共和黨人都投贊成票，至少還需要7名民主黨人支持。
問題在於，范霍倫、墨菲、默克利已經明確表態反對。伊麗莎白·華倫也公開呼籲法案必須處理她所說的「赤裸裸的金融腐敗」。
支持者方面，參議院銀行委員會表決時，民主黨參議員魯本·加列戈和安吉拉·阿爾索布魯克斯曾與共和黨一起投下贊成票。但兩人都表示，最終是否支持取決於全院表決前能否做出修改。
換句話說，這7票並不好拿。
市場在等什麼？
《清晰法案》承載著加密行業多年的期待——建立第一個全面的聯邦監管框架，明確SEC與CFTC的管轄邊界。Coinbase、Circle、Ripple等企業均表態支持。
但這場倫理之爭正在消耗寶貴的立法時間。
參議院計劃8月7日開始暑期休會，留給議員的工作日不足20天。Galaxy Research已將法案2026年通過的機率從60%下調至50% 。新草案預計本周公布，將比現有版本增加約70頁內容——但消息人士透露，草案仍不包含倫理條款。
說實話
真正值得關注的，其實不是《清晰法案》能不能過。
而是：當監管者和被監管者的利益高度重疊時，這個市場的規則還能保持中立嗎？
特朗普2021年曾公開譴責比特幣是「騙局」。重返白宮後，他的立場發生劇烈逆轉。與此同時，他的家族從加密行業賺取了14億美元。
范霍倫的修正案被否決，意味著國會至少在目前，選擇了不對這個利益衝突設置防火牆。
這才是市場應該思考的問題。
FAQ
Q1：《清晰法案》到底是什麼？
《數位資產市場清晰法案》（CLARITY Act）是美國一項擬議的聯邦立法，旨在為加密貨幣和數位資產建立首個全面的監管框架。核心在於明確SEC與CFTC的管轄邊界，建立適用於交易所、經紀商和數位資產發行方的合規標準。
Q2：范霍倫參議員為什麼反對這項法案？
范霍倫認為，特朗普總統從加密業務中獲取巨額利益（2025年超過14億美元），構成嚴重的利益衝突。他曾在5月提出修正案，擬禁止高級官員持有或推廣數位資產平台，但以11比13被委員會否決。他堅持在衝突解決前不應通過任何加密立法。
Q3：這項法案還有可能在2026年通過嗎？
存在不確定性。法案需要60票才能通過參議院，共和黨僅有53席，至少需要7名民主黨人支持。但多位民主黨參議員已明確反對，且新草案據報仍不包含倫理條款。Galaxy Research將2026年通過機率定為約50%。8月7日休會前是最後的立法窗口。
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